互助养老怎样可持续发展？西安多个社区正在探索
发布日期：2026-05-28 09:42 点击次数：60
4月29日，民政部等11部门联合印发《关于推进互助性养老服务发展的意见》，首次从国家层面发力支持互助养老。
在西安，不少老年人口多、空巢独居老人占比高的老旧小区，已在社区引导下发动热心居民组建志愿服务队，进行互助养老实践，诞生了一个个随叫随到、暖心守护高龄老人的动人故事。在上海、杭州，互助养老也开展了一些探索。
华商报大风新闻记者了解到，自由度更高、烟火气更足的互助养老是不少生活能自理的活力老人更向往的养老方式之一。而从制度层面推动志愿服务的良性循环、出台清晰规范的运行规则，也是互助养老目前需要解决的问题。
政策背景
互助养老纳入城乡三级养老服务网络
近日，民政部等11部门共同印发了《关于推进互助性养老服务发展的意见》，首次在全国层面对“互助养老”进行系统性布局，亚洲国产成人久久综合同性推动养老模式从“单打独斗”向“抱团互助”转变，帮助老年人实现在熟悉环境中安享晚年。
互助性养老服务，是指通过邻里或村（社区）居民间的互相帮扶，为老年人提供自愿性、非营利性养老服务的活动。
根据大多数老年人在家养老的实际，《意见》明确提出发展社区支持的居家互助服务，支持以村干部、社区工作者、村（居）民小组长、楼门长等为骨干组建互助服务队伍，让特殊困难老年人“平时有人问、难时有人帮、病时有人管”。
根据农村老年人需求和农村地区特点，《意见》提出因地制宜开展农村互助服务，通过邻里互助、多户搭伙、结对帮扶等方式，积极开展农村互助性养老服务；整合优化乡镇敬老院、农村幸福院、闲置学校等，改扩建为适宜老年人居住的互助养老社区；支持乡镇卫生院、村卫生室为乡镇区域养老服务中心、村养老服务站点开展签约合作、提供服务。